通知要求必须确保市、县区领导接待时间，如另有特殊情况需要领导出面接待的可临时安排也可采用“预约接待”的方式，由信访部门提前与分管领导预约，由分管领导按照约定的时间和地点直接接待上访人员，现场协调处理上访人的信访诉求。
据悉，对于一些久拖不决的重点信访案件，带有倾向性、苗头性的重点问题，以及一些信访问题较为突出的重点地区和部门，通知要求实行领导包保负责制，包案领导要亲自找上访群众代表谈话，按期签发处理意见的报告。
